13 de mayo 2011

Boletín del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes, dirigido a sus estudiantes, profesores y amigos

Editorial

NATALY SARMIENTO ELJADUE

natieljadue@gmail.com

Poco antes de que nuestros estudiantes se aprestaran a reanudar sus labores académicas del segundo semestre de 2011, sucedió un hecho significativo para el país. El 19 de julio, la Procuraduría General de la Nación sancionó con destitución e inhabilidad para ejercer cargos públicos por 16 años, a Andrés Felipe Arias, exministro de agricultura del Gobierno de Uribe, como consecuencia de la investigación disciplinaria por el inadecuado manejo del programa Agro Ingreso Seguro (AIS); una semana después fue detenido precautelativamente, para evitar que pudiera alterar el acervo probatorio del proceso judicial que se le sigue por los mismos hechos. Cuando digo que es un hecho significativo no pienso que lo sea porque se trate del “ocaso de un presidenciable”, como tituló El Tiempo. Me preocupa más que tales hechos reflejen la acomodaticia actitud ante la ley de altos funcionarios del anterior Gobierno, que terminaron procesados (nueve, incluido Arias) por seguir las órdenes de un presidente que basó su mal entendida legitimidad, en el ambiguo “principio” de que “el Estado de opinión es la fase superior al Estado de derecho”, como afirmó Uribe en más de un centenar de ocasiones, según los datos de La Silla Vacía. Pero me preocupa aún más un significado que ha pasado inadvertido para la opinión pública y que sólo surge si se considera lo ocurrido en una perspectiva histórica de “larga duración”.

En 1949 vino al país la primera misión del Banco Mundial con el fin de sentar las “Bases de un Programa de Fomento para Colombia” y elevar “el nivel de vida de su pueblo”. Dicha misión, que se considera el antecedente de la planeación socioeconómica en el país y que propuso la creación del Departamento Nacional de Planeación, fue dirigida por un profesor de Harvard, Lauchlin Currie, quien desde entonces, y hasta su muerte en 1993, fue profesor de economía en las universidades Nacional y de los Andes.

Concluía el informe de la misión, que el bajo nivel de vida de la sociedad colombiana de ese entonces, se debía a la baja productividad del trabajo, especialmente en el sector agropecuario, debido, entre otros factores, a la alta concentración de la propiedad de la tierra, la usencia de reforma agraria, la dedicación de las mejores tierras la ganadería extensiva y, sobre todo, a la inexistencia de crédito y capacitación técnica para el pequeño y mediano campesino. Proponía entonces la Misión Currie un programa de acceso a la tierra, de crédito subsidiado y de asistencia técnica para el pequeño productor rural. El gobierno colombiano de la época constituyó un comité de notables que analizara la posibilidad de poner en marcha dichas propuestas, pero éste fue reticente a ello puesto que afectaría los intereses de la elite de una sociedad, en ese entonces, eminentemente agraria.

El actual programa AIS fue creado por el Gobierno de Uribe con el propósito de otorgar $500 mil millones de ayuda a los sectores del agro que se vieran perjudicados por el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los Estados Unidos. En esencia, se trata de un sistema de crédito subsidiado para los pequeños productores agrarios, que son los más afectados por la internacionalización de la economía. Sin embargo estos subsidios terminaron beneficiando a familias y empresarios agrícolas de altos ingresos, curiosamente en zonas de alta concentración de la propiedad rural. De acuerdo con recientes investigaciones, el desvío de esos recursos puede ascender a los $300 mil millones.

En síntesis, el escándalo de AIS, significa más cincuenta años de falta de voluntad política de la clase dirigente del país para resolver el problema agrario. No nos extrañe, pues, que entre las principales causas de le generación y prolongación del conflicto armado colombiano se encuentre la cuestión agraria no resuelta.

* Profesor asociado del Departamento de Ciencia Política.

¿Comentarios?
lorjuela@uniandes.edu.co

LA FOTO

Colombia y el mundo, 2010

Foto: Roger Triana

El 12 de mayo se presentó el libro Colombia y el mundo, 2010: opinión pública y política internacional, de Arlene Tickner y Felipe Botero. Los resultados de la encuesta fueron comentados por la Canciller María Ángela Holguín (en la foto), el excanciller Guillermo Fernández de Soto y el director de Semana, Alejandro Santos. De la encuesta se pueden resaltar algunas conclusiones:

Colombia es una isla en el mundo: a pesar de que la mayoría de los colombianos manifiesta gran interés en los temas internacionales y se muestra relativamente abierta a las ideas y costumbres de otros países, su contacto directo con el mundo es muy limitado.

Un país reacio al poder militar y que prefiere el poder blando: los colombianos valoran positivamente el ejercicio de un papel activo por parte del país en el escenario mundial, pero no aprueban del uso de cualquier tipo de recurso para aumentar su influencia.

Vocación latinoamericana: los colombianos creen que en política exterior debe prestarse mayor atención a América Latina y ven con mayor optimismo que en el 2008 el estado de las relaciones de Colombia con la región.

Colombia integracionista pero no del todo: en general, los colombianos valoran muy positivamente la integración regional y piensan que tenderá a aumentarse hacia el futuro. Sin embargo, son más partidarios de la integración física y comercial que de la integración política e institucional.

Floreciendo

Foto: Miguel Olaya

Quienes hayan entrado a la Universidad por la portería de registro y hayan buscado el bloque G tal vez hayan encontrado también estas orquídeas que acaban de florecer. El nuevo edificio de Ciencias Sociales, que se aprecia en el fondo, cubierto por lonas verdes, florecerá en enero del próximo año.

Noticias

Iván Orozco integra comisión asesora

Desde mediados de febrero de este año Iván Orozco, profesor del Departamento, hace parte de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado Colombiano, creada por el Ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras. Esta comisión, integrada fundamentalmente por penalistas, tiene como fin formular la política criminal del país y en un plazo que vence en agosto próximo deberá producir un documento de lineamientos de política criminal. La comisión ha discutido temas como la delincuencia juvenil, las bandas organizadas criminales, la corrupción y, el tema del que Iván es especialista, justicia transicional. Los integrantes de la comisión también han seguido de cerca el desarrollo de la agenda legislativa, por lo que también han podido comentar diferentes proyectos de ley. Además de Iván Orozco la comisión está integrada por Iván González Amado, Yesid Reyes Alvarado, Rodrigo Uprimny, Camilo Sampedro Arrubla y Fabián Benavides Vanegas.

Opinión y Análisis

Colombia y el mundo

Por ARLENE B. TICKNER en El Espectador

En Colombia el debate público sobre su política exterior es relativamente escaso, al igual que el seguimiento calificado de las noticias internacionales por parte de los medios de comunicación. Si pertenecer a la Comisión II del Senado o de la Cámara es considerado por la mayoría de los congresistas como un «castigo», se confirma la irrelevancia de los asuntos mundiales dentro de la vida política nacional. Así, es de esperar que el conocimiento de la población colombiana sobre «lo internacional» también sea algo precario, o que simplemente refleje las prioridades y acciones de los gobiernos.

Oportunidades

Agencia Coreana de Cooperación Internacional +
Programas de posgrado en diferente áreas en la República de Corea.

AIESEC +
Oportunidades de intercambio y pasantías.

Asistencia de investigación
El investigador Oliver Schmidt busca un asistente de investigación para trabajar por medio tiempo durante tres meses entre mayo y julio. Escribir a oschmidt67@googlemail.com.

Balsillie School +
Conferencia Imagining Global Governance: Change and Continuity. Se llevará a cabo en Waterloo, Canadá en octubre.

Banco Mundial +
Convocatoria permanente para asociación de profesionales jóvenes.

Berlin Summer School +
Curso de verano en Ciencias Sociales para estudiantes de doctorado que se realizará en Berlín entre el 17 y el 29 de julio. Inscirpciones hasta el 15 de mayo.

Centro de trayectoria profesional de la Universidad de los Andes +
Ofertas laborales, charlas y talleres de orientación profesional y presentación de entrevistas.

Clacso +
Diferentes programas de formación a distancia.

Colciencias +
Convocatorias para becas para estudios de posgrado, entre otras.

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales +
Convocatoria para el premio Pedro Krotsch. El tema es políticas y perspectivas sobre la evaluación universitaria en América Latina y el Caribe. La inscripción se cierra el 30 de junio.

Consejo Noruego para los Refugiados +
Convocatoria para diferentes cargos.

Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung +
Convocatoria para participar en el taller sobre economía de las murallas que se celebrará el 9 de noviembre. Abierta hasta el 31 de mayo.

Emprender Paz +
Cuarta versión del Premio Emprender Paz. Abierta a empresas privadas, fundaciones empresariales y gremios hasta el 31 de mayo.

Forum Syd Latinoamérica +
Vacantes para diferentes cargos..

Fundación Marcelino Botín +
Convocatorias para becas en las Universidades Brown y Wellesley, así como para apoyo a las artes.

Galilee College +
Curso de verano “Ciencia Política y estudios del Medio Oriente”. Se llevará a cabo en julio.

Instituto de Ciencia Política Hernando Echavarría Olózaga
Se busca pasante para el Observatorio de Política y Estrategia en América Latina (OPEAL). Los interesados, que deben ser estudiantes de últimos semestres de Ciencia Política, Relaciones Internacionales o Economía, deben enviar su hoja de vida a Melissa Hernández Gómez al correo electrónico melissa.hernandez@icpcolombia.org.

Organización de las Naciones Unidas en Colombia +
Convocatoria para diferentes cargos en diferentes organizaciones y comisiones de la ONU.

Organización de los Estados Americanos +
Oferta de becas y cursos de diferentes tipos, así como oportunidades de financiación de estudios.

Pontificia Universidad Javeriana – Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales
Curso “An Introduction to experimental Political Science Research”, a cargo de Rebecca B. Morton. Se dictará entre el 21 y el 23 de junio. Las inscripciones, abiertas hasta el 13 de mayo, se realizan escribieno un correo a leonor.clavijo@javeriana.edu.co. Para más información debe escribirse a a.casas@javeriana.edu.co.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo +
Convocatorias para diferentes cargos.

Red Colombiana de Relaciones Internacionales +
Abiertas las inscripciones para asistir al II Congreso, que se celebrará en septiembre en la Universidad de los Andes. Pueden presentarse ponencias hasta el 15 de junio. Los asistentes pueden inscribirse hasta el 1 de julio. También está abierta, hasta el 15 de mayo, la convocatoria para propuestas de afiche del congreso, que deben enviarse a congreso@redintercol.org.

Revista Nova et Vetera – ESAP +
Convocatoria para manuscritos para un número especial sobre migración y trata de personas. Se reciben manuiscritos hasta el 21 de junio en los correos nova.vetera@esap.gov.co y revistas.esap@gmail.com.

Servicio Alemán de Intercambio Académico +
Convocatoria para becas de investigación para doctorandos y jóvenes científicos y estadías de investigación. Se aceptan solicitudes hasta el 15 de septiembre. También pueden encontrarse otras becas del DAAD aquí.

Universidad de Viena – Instituto Austriaco de Estudios de América Latina – Congreso Internacional de Americanistas +
Convocatoria para ponencias para el LIV Congreso Internacional de Americanistas, que se celebrará en Viena, Austria. Abierta del 15 de abril al 31 de agosto.

Universidad del Rosario +
Inscripciones para los modelos de las Naciones Unidas de la Universidad del Rosario que se celebrarán en abril y en mayo.

Universidad Sergio Arboleda +
Convocatoria para presentar ponencias para el V Encuentro de Estudios Coreanos en América Latina que se realizará en octubre. Abierta hasta el 15 de mayo.

World Learning +
Vacantes para diferentes cargos.

Directora
Angelika Rettberg
Editor
Camilo Vargas
Asistente
Ana Gabriela Santamaria
Desarrollo Web y Montaje
Lesly Garzón
Diseño Gráfico
Víctor Gómez

DePolítica es el boletín del departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes. DePolítica se publica semanalmente, excepto en periodos intersemestrales y semanas de trabajo individual. DePolítica está dirigido a estudiantes, profesores, egresados y amigos del Departamento. DePolítica tiene el propósito de informar acerca de las actividades del departamento y de otras organizaciones.