Editorial
Carlo Brando
“Muerte, Impuestos y Reforma Tributaria”
Benjamin Franklin pensaba que de estas tres cosas se podía estar seguro en la vida. Hoy el Presidente Santos aspira tramitar la tercera para reducir la primera, después de concluir las negociaciones de paz en Cuba. Mayores impuestos y recaudos más efectivos elevarán los recursos fiscales que deberán (re)distribuirse hacia el desarrollo agrario, la reparación de víctimas y la nivelación social. La reforma tributaria se juzga necesaria para financiar el omnipresente posconflicto, sanear el déficit fiscal, contener el crecimiento excesivo de la deuda pública y no reprobar el grado de inversión de las todopoderosas agencias calificadoras de riesgo.
Gravar y agraciar no es fácil. Por tanto, no sorprende que en ausencia de un proyecto de ley que identifique los “perdedores” la oposición al ajuste tributario muestre tanta timidez. El respaldo del Fondo Monetario Internacional a la iniciativa de reforma es lógico, como lo es el del presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, quien sostiene que el esfuerzo tributario de los colombianos debe ser más alto (El Tiempo; 14/03/16).
Unos y otros recurren a dos ejercicios para probar la necesidad de aumentar los recaudos tributarios: paralelos con naciones de ingresos similares con impuestos más altos y comparaciones con países de la OCDE, club al cual Colombia solicitó admisión formalmente.
Fundamentos Industriales de la Capacidad Tributaria
Recomendaciones en pro de reformas que escalen el recaudo minimizan los rasgos que hacen de nuestra economía una estructuralmente diferente de las de la OCDE, con los efectos que esto tiene sobre la capacidad y expansión tributarias. La divergencia central es la experiencia histórica de la industrialización. En contraste con el club OCDE la industrialización colombiana fue incompleta. Primero, nuestra industria no desarrolló mecanismos de innovación tecnológica endógena y segundo, experimentó una desindustrialización prematura con niveles de ingreso y de productividad bajos.
¿Pero qué relación tiene la industria con el fisco? A) Un sector industrial dinámico y avanzado genera mayores excedentes y valor agregado (gravables) que uno rezagado. B) La industria moderna (urbana, concentrada, de gran escala) es más fácil y barata de gravar que una esparcida economía agraria-campesina. C) El empleo industrial ofrece ingresos más altos y mayor formalidad ocupacional que otras actividades donde el subempleo florece y los ingresos son menores – con obvias consecuencias sobre el potencial tributario. D) La formación de una clase obrera organizada capaz de exigir servicios sociales que amplíen el Estado de bienestar.
La OCDE construyó sus actuales Estados de bienestar y los vigorosos sistemas tributarios que los sostienen circa 1950-80. En estos años las naciones europeas destruidas por la guerra se desatrasaron con respecto a Estados Unidos transfiriendo y desarrollando tecnologías de frontera y adaptando las mejores prácticas de organización empresarial a sus ya competitivos sectores industriales (Abramovitz, 1986). Otras como España, Portugal y más tarde Japón y Corea de Sur, experimentaron cambios estructurales (sectoriales) profundos.
Resulta difícil concebir la correlación positiva entre la transformación industrial del club OCDE y la consolidación de sus Estados fiscales (gravando más del 30% del PIB) como aleatoria. Colombia dista mucho de las bases económicas del club al que pretende pertenecer, y en parte por esto, se aparta de esos encumbrados niveles de tributación. Contrario a lo que se cree, no tan popularmente, los impuestos de renta a las personas jurídicas (con el CREE y su sobretasa) se sitúan por encima del promedio latinoamericano y solo 1,6 puntos porcentuales (sobre PIB) debajo de la media OCDE (Comisión Expertos, 2015, 21).
Con relación a este club, Colombia tiene una economía con estructuras sectoriales diferentes, niveles de ingreso per cápita más bajos y tasas de informalidad laboral más altas, lo que hace que los márgenes para escalar los impuestos sean más finitos de lo que tecnócratas y políticos quieren (hacernos) creer.
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Seminario De Política “Riesgos de seguridad para la población desmovilizada globalmente”, presentado por Sergio Triana
Noticias
Convocatoria Docente para el área de Relaciones Internacionales
El Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes busca profesor de tiempo completo y dedicación exclusiva. Los postulantes deben tener título de doctorado. La fecha límite para la entrega de documentos es el 3 de abril.
Para mayor información consultar el enlace:
https://c-politica.uniandes.edu.co/index.php/noticias-y-eventos/27-convocatoria-docente-2016/event_details?platform=hootsuite
Resumen del foro ‘Refrendación de los acuerdos de paz: alternativas y definiciones’
El pasado 23 de febrero se realizó el quinto foro, en el marco de la “Alianza Universitaria por la Paz”, en el cual participó Laura Wills en el panel sobre Refrendación. La plataforma de Congreso Visible organizó un Storify del evento que puede ser consultado en línea.
Para mayor información consultar el enlace:
http://congresovisible.org/agora/post/refrendacion-de-los-acuerdos-de-paz-alternativas-y-definiciones/8120/
Juan Federico Pino y Javier Cárdenas publicarán un artículo en la Revista de Reflexión Política
La publicación hace parte del instituto de Estudios Políticos de la Universidad Autónoma de Bucaramanga y será publicado el segundo semestre de 2016.
Juan Federico Pino ganó beca de El Instituto de Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Pino asistirá al Seminario Internacional “Desafíos al Estado: ¿Nuevos actores políticos y económicos en América Latina?” que se realizará en Santiago de Chile el 14 y 15 de marzo.
¡Vuelve la copa Marx!
La edición 11ª de la Copa de Microfútbol de la Facultad de Ciencias Sociales se disputará este semestre. El premio por el cual los equipos se enfrentarán es la confección del uniforme del equipo ganador. La inscripción debe hacerse antes del 6 de marzo por correo a las siguientes direcciones:g.hernandez13@uniandes.edu.co,s.higuera10@uniandes.edu.co,ma.londono10@uniandes.edu.co.
Opinión de Análisis
Choque ontológico y paz decolonial
Por: Arlene B. Tickner | El Espectador
Durante la última década, Bolivia y Ecuador se convirtieron en los primeros países del mundo en reconocer a la madre tierra (o la Pachamama) como sujeto de derechos igual a los demás seres vivos.
Enlace:http://www.elespectador.com/opinion/choque-ontologico-y-paz-decolonial
Rabia y política
Por: Arlene B. Tickner | El Espectador
Desde la polarización ideológica, la toxicidad discursiva, la banalidad de Donald Trump y el socialismo de Bernie Sanders, hasta la batalla por reemplazar al guardián del conservadurismo, Antonin Scalia, en la Corte Suprema, pocas veces una campaña presidencial en Estados Unidos había presentado tantas tensiones, contradicciones y sorpresas. Sin embargo, en medio de todo esto, la rabia ha sido la emoción dominante.
Enlace: http://www.elespectador.com/opinion/rabia-y-politica
Datos de la Semana
Las gráficas compara la confianza en instituciones (en una escala de 0 a 100) de la población nacional en 2014 y la confianza de los colombianos en zonas de conflicto apoyadas por la Unidad Administrativa de Consolidación Territorial (UACT) en 2015. Como muestran las gráficas, las instituciones en las que más confían los colombianos, tanto a nivel nacional como en zonas de conflicto, son la Iglesia Católica y las Fuerzas Armadas. No obstante, la confianza en el Gobierno Nacional es alrededor de 5 puntos más alta en zonas de conflicto, mientras que la confianza en las iglesias cristianas evangélicas es 19 puntos más alto en tales zonas, en comparación a la confianza de la población nacional. Los partidos políticos, las alcaldías locales, las elecciones y el Congreso son las principales instituciones en lo que menos confían los colombianos, tanto a nivel nacional como en zonas de conflicto.
Agenda
Coloquio de Antropología: Sopó en Contexto
Fecha: 1 de marzo
Hora: 2:00 PM a 5:00 PM
Lugar: Edificio AU. Salón: 207
Eugen Von Bohm-Bawerk y la estructura del capital
Fecha: 7 de marzo
Hora: 6:00 PM a 8:00 PM
Lugar: Por confirmar.
Conferencias Área de Teoría Jurídica
Fecha: 10 de marzo
Hora: 10:30 AM a 2:00 PM
Lugar: Edificio Santo Domingo (SD). Salón: 704
Oportunidades
La Fundación Alejandro Ángel Escobar actualmente tiene abierta una convocatoria para los Premios Nacionales de Ciencia 2016. Las tres áreas que se premiarán son: Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, Ciencias Sociales y Humanas y, por último, Medio Ambiente. El envío de propuestas deberá hacerse antes de las 5:00 de la tarde del día 8 de abril.
Para mayor información consultar el enlace:http://www.faae.org.co/html/ciencias.htm
Abierto concurso público para investigador(a) en el Núcleo de Estudos de Gênero (Pagu) de la Universidade Estadual de Campinas/Brasil. Es necesario tener doctorado completo. Las inscripciones estarán abiertas del primero de marzo hasta el primero de abril.
Para mayor información consultar el enlace:http://www.pagu.unicamp.br/pt-br/edital-pesquisador
La revista Colombia Internacional invita a la comunidad académica a participar en su próxima convocatoria de Tema Libre. La publicación recibirá artículos desde el 16 de marzo hasta el 15 de abril. Los artículos inéditos pueden ser en español, inglés o portugués y deben presentar resultados de investigación e innovaciones teóricas sobre debates propios de la Ciencia Política y las Relaciones Internacionales.
Para mayor información consultar el enlace:https://colombiainternacional.uniandes.edu.co/view.php/9241/index.php?id=9241
El programa de Emerging Scholars in Political Science busca estudiantes que se hayan graduado del pregrado y que quieran explorar sus intereses investigativos. El periodo de contratación puede ser de 6 a 24 meses. Entre las funciones están la recolección de datos, análisis y reportes. Se recomienda aplicar antes del 31 de marzo. Para mayor información escribir al Profesor Kris Ramsay, director del programa de ESPS (kramsay@princeton.edu) o a Jennie Gambach, administradora del programa (jgambach@princeton.edu).
La plataforma E-International Relations busca estudiantes de todos los niveles que les ayuden a ampliar sus secciones de entrevistas y reseñas. La convocatoria estará abierta hasta marzo 15.
Para mayor información consultar el enlace:http://www.e-ir.info/2016/02/23/now-recruiting-features-editors/
El Instituto Federal de Telecomunicaciones abrió la segunda convocatoria pública y abierta para ocupar diez plazas vacantes. La convocatoria está disponible en el sistema “ProTalentoIFT”, que administra el reclutamiento, selección y contratación de personal. Los usuarios interesados podrán registrarse en línea, así como consultar las vacantes y postularse a los concursos respectivos e iniciar el proceso.
Para mayor información consultar el siguiente enlace:https://protalentoift.ift.org.mx/frameift.asp
Convocatoria de consultoría para desarrollar la estrategia de implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en México.
Para mayor información consultar el enlace:http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=28179
La revista Historia Crítica invita a la comunidad académica a participar en su próxima convocatoria de tema abierto. Se buscan artículos inéditos en español, inglés o portugués, que presenten resultados de investigación histórica, innovaciones teóricas sobre debates en interpretación histórica o balances historiográficos completos. La convocatoria estará abierta hasta el 31 de marzo.
Para mayor información consultar el enlace:https://historiacritica.uniandes.edu.co/index.php?ac=convocatorias
Director
Juan Carlos Rodríguez
Editor
Rodolfo Masias
Asistente
Ana Gabriela Santamaria
Desarrollo Web y Montaje
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